11月18日上午，在中国移动通信业发展20年高峰论坛上，信产部副部长奚国华表示，固网日子现在不太好过，信产部将义不容辞推进发牌照。

他说，驱动整个行业发展有两个动力：市场需求是第一原动力，任何行业要发展好，必须要有需求。

这个前提很好。第二个动力来自于新技术、新业务的发展。比如手机短信，去年一年中间，手机短信，包括小灵通，总共发送量是3500多亿条，今年预期可以突破4000亿条，就是这样一个技术，促进了行业的发展。所以，我们一定要紧紧把握。

关于转型，奚国华说，最近几年中间，我们一直在探讨行业的转型问题，中间很重要的一个转型就是网络和技术的转型。随着网络和技术的转型，提出了很大的挑战，产业链的价值链都在悄悄地发生变化，所以要与时俱进。

他表示，举个例子，现在由于移动的高速发展对固网的分流，我们称之为移动替代竞争相当激烈。现在两家固网的日子不太好过，虽然今天他们没有来，我今天可以帮他们呼吁，信息产业部义不容辞，积极推进，早日发放牌照。